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“Análisis de la Legislación Forestal y la Conservación de los Bosques frente al Cambio Climático en el Perú”

SEMANA FORESTAL: “Análisis de la Legislación Forestal y la Conservación de los Bosques frente al Cambio Climático en el Perú”

Publicado: 2015-11-26

El pasado viernes 20 de noviembre, en el Auditorio de la Facultad de Derecho y Ciencia Política de la Universidad Nacional Federico Villarreal se llevó a cabo el evento “Análisis de la Legislación Forestal y la Conservación de los Bosques frente al Cambio Climático en el Perú”, en el marco de la celebración de la Semana Forestal.

En ese sentido, contamos con la participación de diversos especialistas en la materia: Dr. Victor Hugo Huamán Tarmeño (SERFOR), Dr. Elmer Medina Landa(SERFOR), PhD. Carlos Soria Dall'Orso (especialista en temas ambientales y forestales) y Lic. Mariella del Rosario Güisa Corihuaman (Programa de Conservación Bosques - MINAM).

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El Dr. Victor Huamán abordó el tema “Evolución de la Legislación Forestal en el Perú”, quien tuvo a bien explicar de manera sintetizada la evolución de la legislación forestal en el Perú, así como la evolución de su institucionalidad en el Sector Agrario. A su vez, resaltó la visión primigenia que el Estado tuvo respecto al tema forestal, el cual en un principio vio solo en este recurso el aspecto ornamental, luego la explotación maderera. Sin embargo, esta visión ha cambiado con el paso del tiempo teniendo en cuenta que el Estado considera que los recursos forestales son importantes y brindan además otros tipos de servicios como son: los servicios ecosistémicos, que son promovidos por la Nueva Ley Forestal.

Por su parte, el Dr. Elmer Medina, quien estuvo a cargo del tema  “Análisis de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre N° 29763 y sus Reglamentos”, abordó de manera exhaustiva las diferencias que existe entre la Ley N° 27308 (2000) y la Nueva Ley Forestal N° 29763 (2011), resaltando los mecanismos empleados para su elaboración. Además, resaltó la importancia de la Consulta Previa en la aprobación de la Nueva Ley Forestal, convirtiéndose de esta manera en ser la primera norma aprobada en consulta a los pueblos indígenas. Asimismo, abordó la importancia del SERFOR, como ente rector del Sistema Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (SINAFOR), dentro de la Gestión Ambiental. A su vez, explicó los títulos habilitantes, actos administrativos, modalidades de acceso a los recursos forestales, concesiones forestales maderables, concesiones para ecoturismo y conservación de los bosques, lo cual llevó a conocer los principales procedimientos que contempla los reglamentos de la Ley N° 29763, Ley Forestal y de Fauna Silvestre.

El tema abordado a cargo del Dr. Carlos Soria fue “Los bosques y su importancia frente al cambio Climático”, quien resaltó los impactos causados en la Amazonía por las malas decisiones políticas del Estado sin prever los adecuados Instrumentos de Gestión Ambiental como la Evaluación Ambiental Estrategia. Ejemplo de ello es el caso de la construcción de la Carretera Interoceánica, lo cual ha traído como consecuencia la expansión de las zonas urbanas en áreas de bosques naturales, así como la facilitación del transporte para las actividades ilegales como: la minería y tala ilegal, las cuales depredan miles de hectáreas de bosques sumando y contribuyendo con esto al calentamiento global; en ese sentido, indicó la importancia de la protección de los boques pues estos son los techos naturales de la Tierra y constituyen una importante reserva de carbono a nivel global. Además, señaló los impactos del Cambio Climático en la biodiversidad amazónica (flora, fauna y ecosistemas en general), lo cual representa una gran preocupación no solo para la investigación científica sino también para el Estado, el cual debe implementar las políticas necesarias para frenar aquellas actividades que depredan nuestros bosques. Por otra parte, mencionó la importancia de los compromisos asumidos en el marco de la COP20, respecto a las Contribuciones Previstas y Determinadas a Nivel Nacional, jugando para esto un papel muy importante en la conservación de nuestros bosques.

Finalmente, la Lic. Mariella Güisa, quien presentó el tema “El Rol de los Servicios Ecosistémicos de los Bosques, a propósito de la Estrategia Nacional sobre Bosques y Cambio Climático (ENBCC)”, resaltó la visión, objetivos específicos, acciones estratégicas y líneas de implementación para reducir la deforestación y la degradación de los bosques de manera articulada con la ENBCC. En ese sentido, lo que busca la estrategia es promover el manejo forestal sostenible, impulsar la conservación e incremento de stocks de carbono de acuerdo a las políticas nacionales y compromisos internacionales asumidos por el país. Además, señaló los conceptos claves de la REDD+ en el Perú, así como el proceso de implementación de la ENBCC, la cual involucra tanto a la sociedad civil como a los gobiernos regionales y locales recogiendo sus aportes; de esta manera, se demuestra el interés del Estado por involucrar a la Sociedad en esta tan importante Estrategia Nacional.


** Descarga las presentaciones de las ponencias en el siguiente link:

https://drive.google.com/folderview?id=0B9EGtmafym3TdkV6TEFpUUN2R3c&usp=sharing

Escrito por

NIDA - UNFV

Núcleo de Investigación de Derecho Ambiental es un grupo académico conformado por estudiantes y egresados de Derecho de la UNFV.


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